Waarom bouwen in Nijmegen?
Nijmegen is een snel groeiende stad.
We werken hard aan meer werken, meer wonen en de hierbij horende voorzieningen.
Omdat Nijmegen het omliggende groene landschap
niet verder wil aantasten moet de groei dus
binnen de stadsgrenzen plaatsvinden.
De afgelopen jaren heeft de gemeente visies opgesteld
en vastgelegd voor de ontwikkeling van locaties in Nijmegen.
De Nijmeegse omgevingsvisie is in 2020 door de gemeenteraad vastgesteld.
Hierin zijn Kanaalzone-Zuid, het centrum en de Nijmeegse campussen aangewezen
als belangrijke ontwikkellocaties.
Het doel is om binnen tien jaar 10.000 banen te creëren
en 10.000 woningen te ontwikkelen.
In 2021 is in het ambitiedocument Kanaalzone-Zuid
door het college van burgemeester en wethouders
aangegeven dat Winkelsteeg en de omliggende wijken
een belangrijke rol spelen in het waarmaken van de ambities
en het aanpakken van de hier spelende opgaven.
Via de link op de website kunt u de Nijmeegse omgevingsvisie
en het ambitiedocument Kanaalzone- Zuid nalezen.
In november 2021 is de ontwikkelvisie Winkelsteeg 2035
opgeleverd, het resultaat van een participatietraject met de stad.
De ontwikkeling Winkelsteeg heeft drie hoofddoelen.
Winkelsteeg draagt bij aan duurzame economische groei
en toevoeging van werkgelegenheid.
Winkelsteeg draagt bij aan een diverser woonmilieu in Kanaalzone-Zuid.
Winkelsteeg speelt een sleutelrol in het verbinden
van de oostelijke en westelijke kanaaloever.
Hierdoor wordt de afstand tussen de stadsdelen aan weerszijden
gevoelsmatig kleiner.
In de ontwikkelvisie Winkelsteeg staan acht uitgangspunten centraal.
Deze zijn te zien op een visiekaart waarop is aangegeven
waar ruimte is voor diverse vormen van werken, wonen, mobiliteit, groen
en maatregelen tegen weersextremen als gevolg van klimaatverandering.
Denk hierbij bijvoorbeeld aan ontwikkeling op herkenbare plekken in het gebied,
zoals de stationsomgeving Goffert NTC en Park Winkelsteeg
maar ook aan een passend verkeersnetwerk om ruimte te bieden
voor verschillende vormen van mobiliteit, zoals voetgangers, fietsers,
openbaar vervoer en auto- en vrachtvervoer ook willen we met voldoende groen
in het hele gebied zorgen voor een goede biodiversiteit
en een fijne omgeving.
En ruimte voor water om de ecologische kwaliteit te waarborgen
en wateroverlast tegen te gaan.
Ook is er aandacht voor sport en beweging.
De acht uitgangspunten, ook wel ontwikkelprincipes genoemd,
en de visiekaart kunt u nalezen in de ontwikkelvisie Winkelsteeg 2035
via de link op de website.
Twee jaar geleden hebben we in Nijmegen de omgevingsvisie vastgesteld.
Daarin staat beschreven dat we verwachten dat Nijmegen nog groeit.
Dat de ruimte nodig is voor werkgelegenheid en woningen.
Maar dat we tegelijkertijd ook de groei
opvangen binnen de grenzen van de stad.
We hebben gekeken: waar in Nijmegen is nog ruimte?
In Winkelsteeg zien we dat er nog heel veel ruimte
niet goed benut is.
Dus wij denken dat de functies
wonen en werken combineert toegevoegd kunnen worden in Winkelsteeg.
Dus na vaststelling van die omgevingsvisie hebben we een ontwikkelvisie gemaakt.
En waarin verder uitgewerkt is: hoe gaat die ontwikkeling
in die verschillende gebieden er uitzien?
En we zijn op dit moment onderzoek aan het doen van ja,
wat betekent dat heel concreet voor eventuele hinder?
Zeker als het gaat om het combineren van de functies wonen en werken.
En dat zijn we verder aan het verwerken in bestemmingsplannen.
Als eenmaal die bestemmingsplannen zijn vastgesteld dan
kunnen we ook daadwerkelijk aan de slag om die functies van wonen
en werken toe te voegen in Winkelsteeg.
De ontwikkeling van de Winkelsteeg voor de stad betekent heel veel.
Het betekent 3000 banen.
Het betekent ook heel veel woningen.
Meer dan 3000 woningen worden hier gemaakt.
Waarschijnlijk misschien wel vier of vijf.
En dat betekent ook dat wij heel veel huisvesting gaan toevoegen,
want we komen heel veel huisvesting tekort.
Daarnaast betekent het ook dat wij stadsgebieden aan elkaar koppelen.
Hierachter ligt Dukenburg hier hebben we een stuk industriegebied,
en we gaan dat transformeren.
Het is een transformatie van een industriegebied
naar wonen en werken.
Winkelsteeg heeft nu vooral als functie bedrijvigheid.
Dus er zitten verschillende bedrijven.
En er werken ook heel veel mensen op dit moment in Winkelsteeg.
Er zitten ook een aantal maatschappelijke voorzieningen.
Op het gebied van opvang.
Van dak- en thuislozen.
En er zit ook verslavingszorg.
Wij denken dat hier eigenlijk nog veel meer functies
toegevoegd kunnen worden.
Met het vaststellen van de ontwikkelvisie heeft de gemeenteraad besloten
dat Winkelsteeg van een bedrijventerrein veranderd naar een werk, woon
en recreatiegebied.
Hierbij zijn de volgende zeven deelgebieden
aangewezen: Kanaalfront, Makersindustrie, Kanaalknoop, Park
Winkelsteeg, Stationsomgeving Goffert, De Levensader en Stedelijk Landgoed.
In het vervolg van deze film bespreken we vooral
het noordelijke deel van Winkelsteeg, dus wij hebben het over de gebieden
Kanaalfront, Makersindustrie, Kanaalknoop en Stationsomgeving Goffert.
Voor het noordelijke deel van Winkelsteeg zijn er zogenoemde
ruimtelijke verkenningen uitgevoerd en zijn er studies uitgevoerd
naar onder andere verkeer en geluid.
Dit om te kunnen bepalen of de toekomstplannen voor werken
en wonen, en voorzieningen wel passen in het gebied.
Dit is nog niet het daadwerkelijke plan dat wordt uitgevoerd,
maar het geeft wel een echt beeld van wat er mogelijk is.
Tijdens het maken van de ruimtelijke verkenningen
zijn we tot nieuwe inzichten gekomen, waardoor een aantal
wijzigingen is ontstaan ten opzichte van de ontwikkelvisie.
Voordat we verder gaan met de toelichting per deelgebied
laten we u eerst deze wijzigingen zien.
Door de voetbalvelden op te tillen ontstaat er in het gebied
meer werkoppervlak.
aan de zuidzijde van Plaza foods is extra ruimte mogelijk
voor lichtere bedrijfsfuncties.
Tussen deze bedrijfsfuncties en het woon-werkgebied
is extra ruimte voor een Urban Sportspark.
In de gehele kanaal knoop is extra ruimte voor circa 750 woningen mogelijk.
Deze woongebieden worden met elkaar verbonden
door een groene zone die onder de Nieuwe Dukenburgseweg doorloopt.
Rondom het stationsgebied Goffert is ruimte voor een OV plein.
Door de bouwblokken slim vorm te geven en de te ontwikkelen moskee
iets op te schuiven, is er ruimte voor circa 150 extra woningen.
Het nieuwe Stationsplein is voornamelijk groen.
Het water kan op zoveel mogelijk plekken in de bodem zakken,
waardoor het gebied beter aangepast is aan het veranderende klimaat.
We zoomen nu in op de deelgebieden Stationsgebied Goffert
en Kanaalknoop-Makersindustrie.
Hoe zien we hier de uitgangspunten uit de ontwikkelvisie terug?
Stationsomgeving Goffert.
Stationsomgeving Goffert is een plek waar werken, wonen en reizen
samenkomen in een moderne leefomgeving.
Parkeren is mogelijk onder de woonblokken en in parkeer-hubs.
Zo wordt een zo klein mogelijk grondoppervlak gebruikt.
De aan en afvoer van autoverkeer vindt plaats
langs de randen van het bebouwde gebied.
Enkel voor het bezorgen van pakketten en bevoorrading
kan verkeer over het Stationsplein rijden.
Voor fietsers en voetgangers is het gebied veilig en autoluw.
Deze autoluwe zone zorgt er tevens voor dat er voldoende ruimte is
voor verschillende buitenplekken met groen, voor ontmoeten, sport en spel.
De groene openbare ruimte zorgt voor betere wateropvang.
Zo helpt het de wateroverlast bij hevige regenval en overmatige hitte
tijdens lange periodes van droogte voorkomen.
Ook worden daken ingezet voor wateropvang.
Kanaalknoop en Makersindustrie.
De Kanaalknoop is een ontwikkeling die gebieden met diverse functies
en sferen met elkaar verbindt.
Er is voldoende ruimte voor zowel bedrijvigheid als wonen.
Langs de Nieuwe Dukenburgseweg is ruimte voor woningen en gebouwen
die op een logische manier overgaan in groene zones.
Parkeren vindt plaats onder de gebouwen of in gebouwde parkeervoorzieningen.
Om het gebruik van de fiets en het openbaar vervoer aan te moedigen
wordt extra infrastructuur aangelegd.
Tussen de bouwblokken en langs de groene zones
komen mogelijkheden voor sport, spel, bewegen en ontmoeten.
Groene zones betekent ruimte voor flora en fauna.
Dit draagt bij aan een betere biodiversiteit
in het gebied en meer groen in de werk- en woonomgeving.
Met het inrichten van de gebouwen en de groene waterstructuur
houden we rekening met klimaatadaptatie.
Bijvoorbeeld door te zorgen dat water zo lang mogelijk
in de bodem vastgehouden wordt en hittestress
zoveel mogelijk wordt voorkomen.
Om ervoor te zorgen dat de ontwikkelvisie en de daarin
vastgelegde ontwikkelprincipes ook uitgevoerd kunnen worden,
moeten nieuwe bestemmingsplannen worden gemaakt.
Een deel van de uitvoering van de ontwikkelvisie
past niet in het huidige bestemmingsplan voor Winkelsteeg.
We starten met een nieuw bestemmingsplan voor het gebied Winkelsteeg Noord.
In dit bestemmingsplan wordt vastgelegd welke nieuwe functies
in het gebied mogelijk worden.
Denk bijvoorbeeld aan woningbouw en voetbalvelden,
maar ook hoeveel woningen er mogelijk zijn,
welke bouwhoogtes mogen worden gerealiseerd
en welke bouwvlakken bebouwd mogen worden.
Naast een aanpassing van functies en bouwhoogtes in het gebied
moeten er nog wat zaken worden gewijzigd in het bestemmingsplan.
Het bedrijventerrein aan de noordzijde van de Nieuwe Dukenburgseweg
is namelijk een zogenaamd 'geluid gezoneerd industrieterrein'
dit betekent dat er een geluidscontour op dit gebied ligt,
een cirkel waar binnen alle bedrijven gezamenlijk een bepaalde hoeveelheid
geluid mogen produceren.
Binnen het geluid gezoneerd industrieterrein
is woningbouw niet toegestaan en dat betekent
dat op sommige plekken in het gebied delen van de ontwikkelvisie
niet kunnen worden gerealiseerd.
Om dit mogelijk te maken moet daarom dus het geluid
gezoneerd industrieterrein worden aangepast.
Het wordt kleiner gemaakt.
Ook moet op sommige plekken in het gebied de zogenaamde
'milieucategorie' worden aangepast.
Een milieucategorie bepaalt de toegestane zwaarte
van de bedrijvigheid in het gebied.
Dit varieert van categorie 1, dat zijn bedrijven
die niet of nauwelijks milieubelastend zijn
tot en met 6 bedrijven met een zware milieubelasting.
Voor Winkelsteeg Noord geldt dat milieucategorie 4.2
is toegestaan.
In de praktijk zijn er echter maar een paar bedrijven
in het gebied van categorie 3 of 4.
Om de ambities te kunnen uitvoeren zal op een aantal plekken
de milieucategorie worden verlaagd, zonder dat dit
de gevestigde bedrijven in hun bedrijfsvoering belemmert.
Op deze manier zitten wonen en werken elkaar niet in de weg.
Deze nieuwe geluidscontour en aangepaste milieucategorieën
worden uiteindelijk ook vastgelegd in het nieuwe bestemmingsplan.
In het bestemmingsplan worden ook de toegestane bouwhoogtes vastgelegd.
U ziet hier een driedimensionale weergave van de ruimtelijke verkenning.
Zoals u kunt zien, verschillen de hoogtes van de gebouwen.
De hoogste bouwhoogte per deelgebied is de maximaal toegestane bouwhoogte
ook geven we een minimale bouwhoogte aan in het bestemmingsplan.
Deze hoogtes herkent u als volgt in de bestemmingsplankaart.
De ruimtelijke verkenning laat zien hoe er binnen de deelgebieden
gebouwd en ontwikkeld kan worden.
Voor de kanaal knoop geldt dat er rondom de Dukenburgsebrug
hoogbouw kan ontstaan die verder van de Nieuwe Dukenburgseweg af
overgaat naar lagere bouw.
Ook bij stationsomgeving Goffert is er nabij het station
ruimte voor hoogbouw, die verder van het station af overgaat in lagere hoogbouw.
Tegenover het bestaande FiftyTwo Nijmegen gebouw
is ook ruimte voor hoogbouw voor appartementen.
Zoals u ziet zal niet in het hele deelgebied
de maximale bouwhoogte worden benut.
Er zal ook maar een bepaald percentage van het deelgebied
bebouwd mogen worden tot de maximale bouwhoogte.
Naast de maximale bouwhoogtes worden ook de maximaal toegestane woningaantallen vastgelegd.
Dit is een extra reden waarom niet alle gebouwen
even hoog zullen worden.
Beeldkwaliteitsplan.
Om ervoor te zorgen dat de kwaliteit
van het nieuw te ontwikkelen Winkelsteeg wordt bewaakt,
wordt ook een beeldkwaliteitsplan gemaakt.
Hierin worden kwaliteitseisen gesteld voor te ontwikkelen
gebied, gebouwen en openbare ruimte.
Om u een idee te geven hoe over tien jaar stationsomgeving Goffert
en kanaal knoop eruit zouden kunnen zien, tonen we u nu een aantal sfeerimpressies.
Zoals u zult zien, wijken de sfeerimpressies af
van die in de ontwikkelvisie Winkelsteeg 2035.
Dit is het gevolg van de nieuwe inzichten opgedaan uit de ruimtelijke verkenningen
en onderzoeken.
Dit is na de Waalsprong eigenlijk de belangrijkste uitleglocatie
die de gemeente Nijmegen heeft.
Dat betekent dat we hier nog heel veel woningen zouden kunnen bouwen.
Hoeveel dat er precies gaan worden, dat gaat de toekomst uitwijzen.
We gaan beginnen met 500 woningen als start, en de functiemenging
die dat met elkaar gaat krijgen, van wonen en werken dat is juist
de aantrekkelijkheid van dit gebied.
Wat mij aanspreekt aan het wonen in Winkelsteeg, is dat ik nu nog in een studentenpand woon,
dat is voor nu prima, maar over een tijdje ben ik daar overheen gegroeid.
En dan zou ik graag doorgaan. Dit is in de buurt van waar ik woon.
En het spreek me heel erg aan dat het een cominatie is van bedrijven/woongelegenheid.
Wij vinden dat Winkelsteeg Zuid de ideale ruimte is
om juist functie te mengen.
Om woningen te mengen met lichte werkfuncties.
Op Winkelsteeg Noord daarentegen, een gezoneerd op dit moment
gezoneerd industrieterrein, zien wij die mogelijkheden eigenlijk niet
en zou dat toekomstige ontwikkelingen gewoon belemmeren.
Het Novio Tech Campus bestaat nu negen jaar.
In negen jaar hebben we een hele mooie campus ontwikkeld,
met in totaal 3500 mensen, meer dan 75 bedrijven.
En ja, de ambities om te gaan gaan verdubbelen, dus meer dan 100 bedrijven
met 7000 werknemers.
Nou dat doen we voor een deel op eigen gebied,
maar voor een deel hebben we ook grond nodig,
want we gaan groeien en daarvoor is Winkelsteeg belangrijk.
Dus we werken nauw samen met de gemeente om te kijken
naar een kavel bij het station om daar te kunnen ontwikkelen,
en we kijken met NXP ook naar kavels om te kunnen doorontwikkelen.
We maken een stadscampus, dus de stadscampus is echt onderdeel
van Winkelsteeg dus we willen niet meer een campus met een hek
eromheen waar de mensen niet komen, maar dat moet een plek
worden waar ook de inwoners van Nijmegen en de mensen van winkelsteeg echt willen
komen en doorheen willen gaan lopen.
De belangrijkste uitdagingen om hier een succes van te maken
is dat voor alle doelgroepen die hier komen te wonen,
net als in alle andere wijken en buurten van Nijmegen,
er een prettig leef- en woonklimaat ontstaat.
En dat betekent dat er voldoende aandacht moet zijn
voor groen, verblijf, recreëren,
en dat er ook voorzieningen zijn waar mensen
in die buurt naartoe kunnen gaan.
Het woonklimaat zal op een negatieve wijze beïnvloed kunnen worden door de industrie.
Het feit is dat het een industrieterrein is,
op dit moment gezoneerd industrieterrein. En wij vinden als industrie
dat wij ook de mogelijkheden moeten krijgen
om ons hier verder te ontwikkelen. Niet alleen dat te doen
wat we nu doen, maar ook ruimte te bieden voor toekomstige,
nieuwe bedrijven, schone bedrijven, duurzame bedrijven,
maar juist uitbreiding van de industriële ontwikkeling.
Dat is ook één van de punten die de gemeente
in zijn plannen naar voren heeft gebracht.
Wij willen niet alleen woningen bouwen, wij willen ook plaats maken,
ruimte creëren voor nieuwe banen.
Veel nieuwe banen, 10000 nieuwe banen, 10000 nieuwe woningen.
Dat is natuurlijk een fantastisch streven. En nu ligt ons inziens
de nadruk bij de gemeente te veel op de 10.000 woningen
en veel te weinig op de 10.000 nieuwe banen die gecreëerd moeten gaan worden,
willen wij in de toekomst gezond willen kunnen wonen en werken
in deze mooie omgeving.
Ja, ik vind het heel tof dat het dichtbij een bedrijventerrein ligt.
Ik ben zelf student en ik ben over een tijdje klaar.
En het lijkt me heel tof om hier aan het werk te kunnen gaan.
En het is heel dicht bij mijn huis hopelijk.
En dan ben ik binnen een paar minuten op mijn werk.
Ja, de belangrijkste kansen die ik zie is dat je eigenlijk
de stad compleet maakt.
De Winkelsteeg is nu een gebied tussen het stadscentrum en Dukenburg,
en door hier te gaan bouwen krijg je eigenlijk
een veel beter stedelijk klimaat van wonen, werken en leven.
En dat betekent dat je hier eigenlijk op een hele prettige manier
straks gaat wonen, maar dat dat ook een verbinding maakt
tussen twee andere wijken.
Namelijk Dukenburg en het stadscentrum.
Hoe kunt u bijdragen?
Ik zou willen oproepen, iedereen die kennis neemt
van de plannen van winkelsteeg.
Of iedereen die deze film ziet over winkelsteeg.
Heb je vragen?
Meld je bij de gemeente.
Reageren via website of mail.
Naar aanleiding van deze film kunt u vragen stellen
of reacties geven via winkelsteeg@nijmegen.nl
of winkelsteeg.nijmegen.nl.
Inloopbijeenkomsten,
op vier en zes oktober 2022 kunt u binnenlopen
bij één van de twee inloopbijeenkomsten in de brasserie
van de Jan Massinkhal, Nieuwe Dukenburgseweg 5, tussen vier uur ‘s middags en acht uur ’s avonds.
Hier kunt u nadere toelichting krijgen, vragen stellen
en/of uw reactie geven op de plannen.
Inzagen ontwerpbestemmingsplan,
in december zal naar verwacting het ontwerp-bestemmingsplan worden vrijgegeven
door het college van burgemeester en wethouders.
Dit zal dan zes weken ter inzage worden gelegd
om u de mogelijkheid te geven om een reactie in te dienen.
Naar aanleiding van de verzamelde reacties zal een reactienota worden opgesteld
en eventueel zal het ontwerp-bestemmingsplan
worden aangepast.
Informatieavond ontwerpbestemmingsplan,
In de eerste helft van januari 2023 zal een informatieavond georganiseerd worden
waarin het ontwerpbestemmingsplan nader zal worden toegelicht.
Hierover zal te zijner tijd gecommuniceerd worden.
Bestemmingsplan vaststellen,
naar verwachting zal in april 2023 de gemeenteraad
het bestemmingsplan vaststellen.
De gemeente legt het vastgestelde bestemmingsplan
zes weken ter inzage.
U kunt het plan bekijken op de website ruimtelijkeplannen.nl
en op de website van de gemeente.
U kunt in deze zes weken in beroep gaan bij de Raad van State.
Hoe de processtappen voor het maken van een bestemmingsplan eruit zien
en in welke fases van dit proces u de mogelijkheid heeft om te reageren,
kunt u zien op winkelsteeg.nijmegen.nl
onder ‘processtappen bestemmingsplan’.